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广西壮族自治区大数据发展局关于2019年第二季度全区政府网站检查情况的通报(桂数函〔2019〕262号)

2019-06-27 17:08  来源:广西壮族自治区大数据发展局
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各市人民政府,自治区各有关单位:

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区政府网站管理办法的通知》(桂政办发〔2017〕152号),持续推进我区政府网站稳中向好发展,自治区近期组织开展了2019年第二季度全区政府网站检查。经自治区政府领导同意,现将有关情况通报如下:

一、总体情况

(一)网站运行情况。

截至2019年5月10日,我区在线运行政府网站688家,其中,自治区政府门户网站1家,自治区政府部门网站71家,市级政府门户网站14家,市级政府部门网站441家,县级政府门户网站111家,县级政府部门网站50家,整体运行情况良好。

(二)网站检查情况。

2019年第二季度,按照国办秘函〔2019〕19号文件确定的《政府网站与政务新媒体检查指标》(以下简称“《指标》”)要求,对除自治区政府门户网站外的687家正在运行的政府网站进行了检查。政府部门网站只检查单项否决项,政府门户网站除了检查单项否决项,还进行评分检查。检查总体合格率为98.98%,其中部门网站合格率为99.11%,市、县(市、区)政府门户网站合格率为98.40%。柳州市鱼峰区、河池市都安瑶族自治县、玉林市博白县等38家政府门户网站总分超过100分,最高分108分。广西金质网、广西教育培训网、柳州市柳南区政府门户网站等7家政府网站不合格。

(三)网民留言办理情况。

截至2019年6月21日,我区共受理“我为政府网站找错”平台网民有效留言390条,按期办结率92.56%。

(四)网站开设与整合迁移情况。

2019年第二季度,我区有66家政府网站因无力维护或主办单位撤销合并或集约化建设等原因进行整合迁移,16家非政府网站在全国政府网站信息报送系统中申请删除,13家政府网站因工作需要按程序批准开设。

(五)政务新媒体抽查情况。

2019年第二季度,对全区125个市、县(市、区)政府、52个自治区部门及53个市、县(市、区)部门政务新媒体建设情况进行了抽查。在上述抽查对象中,51个市、县(市、区)政府、50个自治区部门以及53个市、县(市、区)部门开设了政务新媒体。开设的政务新媒体包括微信公众号152个,微博80个,移动APP17个,头条号、百家号、抖音号等11个,合计260个。其中,发现不合格政务新媒体11个、合格政务新媒体249个,抽查总体合格率为95.77%。存在的问题主要是监测时间点前2周无内容更新、未提供有效互动功能及移动APP无法下载或使用。未发现安全、泄密事故等严重问题或“僵尸”、“睡眠”等突出问题。

二、存在问题

(一)政府部门网站存在的主要问题。

1.单项否决。广西金质网首页2周未更新内容;来宾市公共资源交易中心网站空白栏目超过6个;广西卫生监督信息网、广西壮族自治区药械集中采购网、广西教育培训网未提供网上有效咨询建言渠道或长期不回应网民来信。按照《指标》要求,上述网站被单项否决。

2.栏目不更新。全区共有94家政府部门网站存在不同程度栏目信息更新不及时的问题。问题较突出的有梧州市市政和园林管理局等11家网站存在空白栏目,自治区民宗委等14家网站政策法规类栏目超过6个月不更新,贺州市文化和旅游局等22家网站部分栏目应更新但长期未更新。

3.互动回应差。广西壮族自治区政府采购网站等30家网站存在互动回应差问题。其中,梧州市财政局、水利局网站等13家网站虽开设了互动交流栏目,但1年内无有效信件;贺州市文化和旅游局网站长时间不回复网民留言。

4.服务不实用。桂林市住房和城乡建设委员会等34家网站存在办事指南要素不全、表述不清等问题。

(二)政府门户网站存在的主要问题。

1.个别网站因存在严重表述错误被单项否决。柳州市城中区、柳南区政府门户网站因存在将“习近平总书记”描述为“习近平书记、近平书记或习近书记”等严重表述错误问题而被单项否决。

2.栏目更新不及时或信息不准确。桂林市七星区、钦州市钦南区等7家政府门户网站概况信息更新不及时或不准确;百色市等7家政府门户网站未开设机构职能类栏目;河池市金城江区等5家政府门户网站机构职能信息不准确;钦州市浦北县政府门户网站未开设领导信息类栏目;桂林市灌阳县、恭城瑶族自治县等8家政府门户网站领导姓名、简历等信息缺失或不准确;崇左市江州区政府门户网站政策解读类栏目半年未更新;桂林市、北海市等35家政府门户网站政策文件未及时解读;贵港市、百色市等56家政府门户网站政策文件与解读文件未实现关联;南宁市兴宁区、河池市南丹县等6家政府门户网站存在空白栏目;南宁市江南区等34家政府门户网站个别栏目应更新但未及时更新。

3.网站功能设计不到位。贺州市富川瑶族自治县等3家政府门户网站的网站标识码未在网站底部功能区显示;贺州市平桂区政府门户网站存在运行不稳定情况;桂林市七星区、灵川县等24家政府门户网站存在页面错误、断链等问题;钦州市钦北区政府门户网站未按要求在网站底部功能区添加“我为政府网站找错”入口;南宁市江南区等6家政府门户网站站内搜索不可用;桂林市灵川县等43家政府门户网站站内搜索不实用;桂林市阳朔县、钦州市钦南区政府门户网站内容页面无页面标签;大部分政府门户网站未完成IPv6改造。

4.网站办事服务不健全。部分政府门户网站不能搜索到网站上已有的服务事项;桂林市临桂区、灵川县政府门户网站中个别办事服务事项缺少办事指南;钦州市钦南区等9家政府门户网站个别事项办理材料要求不明确或表述含糊不清;桂林市阳朔县等10家政府门户网站部分办事指南中的政策没有说明具体内容;河池市天峨县等23家政府门户网站办事指南信息错误;百色市乐业县等29家政府门户网站办事指南未提供规范表格获取渠道。

5.网站互动交流功能不完善。部分政府门户网站互动交流栏目未实现统一登录,个别网站互动交流功能不可用,无法提交信息;桂林市阳朔县、崇左市大新县政府门户网站无留言公开;桂林市兴安县等19家政府门户网站公开留言缺少留言时间、答复时间等信息;柳州市融安县、防城港市防城区、贵港市港南区、百色市乐业县4家政府门户网站2个月未更新留言;南宁市西乡塘区、桂林市象山区等29家政府门户网站未公开留言受理反馈情况统计数据;南宁市邕宁区、梧州市万秀区等15家政府门户网站未能在5个工作日内对简单常见问题咨询进行回复。

三、下一步工作要求

(一)认真做好自查整改工作。

各级各部门要认真贯彻落实国办发〔2017〕47号、桂政办发〔2017〕152号及国办秘函〔2019〕19号等文件要求,逐项对标,压实责任,切实加强政府网站常态化监管。对本次检查发现的问题进行深刻剖析,举一反三,组织开展全面自查,坚持“有病治病”、“无病”优化,主动发现和解决问题,确保监管无死角、问题不反弹。在网站运行、安全防护等方面要严格执行“周巡检、月监测、季普查、年报告”的递进式监管制度。对存在问题较多的网站,要逐级通报并约谈相关管理单位、主办单位和有关责任人。对多次发现问题仍整改不到位的网站,要开展督查和问责。对本次通报的不合格网站,各有关市和自治区各有关部门要采取有力措施立行立改,整改情况请于2019年7月15日前以书面形式反馈自治区大数据发展局,电子版发至邮箱gxjsc@foxmail.com。

(二)严把政府网站信息内容发布审核关。

近期,自治区组织力量针对全区政府网站信息内容错漏情况进行了专项检查,发现不少网站存在信息内容表述错漏或存在严重错别字等问题。对此,各级各部门务必要安排专人负责信息内容维护,包括网站内容的及时发布更新、数据资源的统一管理、信息服务的整合加工、互动诉求的响应处理等。要建立信息发布后的审查机制,及时发现和纠正错漏信息,确保网站内容完整准确、服务实用。

(三)持续优化提升政府网站服务功能。

各级各部门要高度重视政府网站政务服务、政务咨询栏目的设计、整合与建设,把持续优化提升政府网站服务的实用性和便捷性作为今后网站建设的重要工作。在充分分析用户需求和用户使用习惯的基础上,确保网站提供统一的办事服务入口、统一的互动交流平台、统一注册登录,实现线上线下资源同源。

(四)强化政府网站专业业务学习。

各级各部门要定期组织开展政府网站业务培训,提高网站工作人员业务素质,要组建具有高度政治责任感和工作担当的政府网站工作队伍,设立网站质量管理岗位,对政府网站的整体运行、链接访问、栏目更新等情况加强日常巡检,不断提高管网、建网、办网水平。

(五)加快推进政府网站IPv6改造工作。

各市、自治区各有关部门按照《广西壮族自治区大数据发展局关于印发全区政府网站IPv6改造核验指标的函》(桂数函〔2019〕123号)要求的时间节点,做好本地区、本部门政府网站IPv6改造工作,彻底解决因IPv6改造出现的“外链问题”,实现IPv6用户畅通无阻访问网站。完成IPv6改造的网站,要在网站右上角放置“本网站支持IPv6”标志。

 

附件:

1.2019年第二季度全区政府网站运行情况表

2.2019年第二季度不合格政府网站名单

3.2019年第二季度优秀政府门户网站名单

 

 

 

2019年6月25日        

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